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“十三五”能源规划出台在即 能源产业面临优化调整

文章来源:湖南能源 | 发布日期:2016-08-03 | 作者: | 点击次数:

    “十三五”能源规划即将出台,据接近规划制定者的人士透露,“十三五”期间,我国能源产业将面临重大优化调整。“十三五”期间我国能源消费总量计划控制在50亿吨标准煤以内,其中煤炭消费基本达到峰值,总量控制在41亿吨以内,比重降低到58%以下,而非化石能源消费比重则提高到15%以上。

    “十三五”能源发展的首要政策取向是调整存量、做优增量,积极化解过剩产能。“十三五”前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目,而煤电、煤化工的核准“冰冻期”则是前两年。同时明确提出放缓风电、光伏发展节奏,力争用两年时间将弃风、弃光率控制在合理水平。在此之下,水电、核电成为补齐结构短板的新发力点,将超前规划、适度加大开工规模。

   规划提出,前两年将暂缓核准新建煤电项目,采取有力措施提高存量机组利用率,使全国煤电机组平均利用小时数恢复到合理水平,后三年根据国家总量控制要求,合理安排分省新增煤电装机规模,未来五年煤电投产装机控制在10.5亿千瓦时左右,而煤化工方面,前两年主要是推进已核准的升级示范项目建设,“十三五”期间煤制油、煤制天然气生产能力控制在1300万吨和180亿立方米左右。

    按照规划,“十三五”期间淘汰退出煤炭产能5亿吨左右,减量重组5亿吨左右,煤炭产能控制在40亿吨以内,14个大型煤炭生产基地生产能力达到全国的95%。

   “十三五”期间将优先发展分散式风电和分布式光伏发电,稳步推进“三北”地区风电基地和光伏电站建设,力争用两年时间将弃风、弃光率控制在合理水平,后三年适度扩大建设规模。2020年风电装机规模达到2.5亿千瓦时左右,发电成本与煤电基本相当;光伏发电装机规模达到1.5亿千瓦左右,力争实现用户侧平价上网。

    在水电和核电基地建设方面,规划提出,科学安排金沙江、澜沧江、雅砻江、大渡河等大型水电基地建设时序,合理开发黄河上游、雅鲁藏布江中游水电基地,适时启动怒江中下游和雅鲁藏布江下游水电基地建设,“十三五”开工常规水电6000万千瓦以上,常规水电规模达到3.4亿千瓦。而核电则是以AP1000、CAP1400、华龙1号为主力堆型,积极推进沿海电站项目,同时开展内陆核电项目前期工作,做好论证和厂址保护。此外,建成高温气冷堆示范工程,适时启动智能小型堆、商业快堆和核能供热、供汽、制氢、海水淡化等示范项目。2020年在运核电装机达到5800万千瓦,在建核电达到3000万千瓦以上。

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